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第6部分（第1页）

》，第233页。

20日，蒋介石以大本营大元帅名义颁发《国军作战指导计划》，规定“国军部队之运用，以达成持久战为作战之基本主旨。

各战区应本此主旨，酌定攻守计划，以完成其任务”

《抗日战争正面战场》（上），江苏古籍出版社，第3页。

。

12月19日，在武昌制订的《军事委员会第三期作战计划》规定，在持久抗战的总原则下，“以面的抵抗对敌之点或线的夺取，使不能达速战速决之目的，而消耗疲惫之。”

“该计划提出我军战法，除硬性之外，参以柔性”

。

所谓“硬性”

战法，指在交通要线上，纵深配置有力部队正面阻止敌军进攻；所谓“柔性”

战法，指训练民众，联合军队进行游击战，牵制、扰乱、破坏敌军后方。

《抗日战争正面战场》（上），第18页。

进入1938年，经蒋介石批准的《武汉会战作战方针及指导要领》以及《武汉会战作战计划》等都规定：“以自力更生持久战为目的，消耗敌之兵源及物质，使敌陷于困境，促其崩溃而指导作战。”

《抗日战争正面战场》（上），第657页。

【四】*对国民党的作战建议与两党“持久战”

思想的交流

*领导人中最早提出“持久战”

思想的是毛泽东。

1935年12月，毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》一文中指出：“帝国主义还是一个严重的力量，革命力量的不平衡状态是一个严重的缺点，要打倒敌人必须准备作持久战。”

1937年7月15日，朱德在《实行对日抗战》一文中指出：抗战“将是一个持久的艰苦的抗战”

。

8月2日，蒋介石通过军事委员会第六部主任秘书张冲密邀毛泽东、朱德、周恩来即飞南京，参加国防会议，共商国防问题。

毛泽东决定派朱德、周恩来、叶剑英三人前往。

4日，张闻天与毛泽东商定：将向国民党提出：“总的战略方针是攻势防御”

，“决不能是单纯的防御”

，“正规战与游击战相配合”

，“发动人民的武装自卫战”

等意见。

《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第3…4页。

9日，朱德、周恩来等抵达南京，向国民党提交多项议案，其中之一为《确立全国抗战之战略计划及作战原则案》，该案明确指出：“我国抗战战略之基本方针是防御的、持久的战争，在长期艰苦英勇牺牲的战争中求得胜利，也必定能胜利。”

该案具体提出七项战略原则，其中第三条规定：作战的基本原则是“运动战”

，“应在适当的地点、适当的时机，应集中绝对优势的兵力与兵器，实行决然的突击，避免持久地阵地的消耗战”

。

第五条规定：“一切阵地的编成，避免单线的构筑，而应狭小其正面，伸长其纵深，在守备部队的作战关键亦应采取积极的动作，一般的应反对单纯的死守，才能完成守备的任务。”

其第七条规定：“广大的开展游击战争，其战线应摆在敌人之前线左右，以分散敌人、迷惑敌人、疲倦敌人，肃清敌人耳目，破坏敌人之资财地带，以造成有利条件有利时机，使主力在运动中消灭敌人。”