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第八章 出手元青花（第1页）

朝堂之上，就大明宪法由罗钰莹罗宰相亲自宣读，宪法第一条就确定了大明帝国为帝制国家，大明皇帝作为帝国最高领导者，拥有无比至上的最高权力，神圣不可侵犯！

拥有最终行政权、议政权、决策权的同时为大明帝国军队最高统帅，拥有绝对都统权，可以说，大明皇帝是大明帝国拥有最大的权力。

宪法中，明确了帝国宰相作为替皇帝分担朝政的助手，拥有相应行使行政权、议政权、决策权的权力与义务，朝廷内阁拥有行使议政权的权力与相关义务，六部衙拥有行使行政与监管的权力与相关义务，都察院拥有监督、督察朝廷官员的权力与相关义务，大理寺拥有帝国最高审判权的权力与相关义务，五军总督府作为大明军事统筹最高权力中心，拥有军事都统权力。

另外，锦衣卫的设立也被写入宪法中，宪法明确了锦衣卫拥有监察与保护全国官民、维护帝国安全的权力与义务，对皇帝负责，受都察院监督。

可以说，锦衣卫是大明皇帝的鹰犬，却又是帝国的守护神。

锦衣卫属于保密机构，所有的官兵均由大明皇帝亲自选任。

还有，大明宪法中还明确了大明诸岛所有的土地均为大明皇室所有，大明朝廷仅仅拥有使用权与管理权。

也就是说，朝廷可以使用无偿大明诸岛任何一处土地，也可以外租出去，但是必须经过皇帝的允许，同时外租所得地租一半都将归于大明皇室，皇室成员也不要求朝廷特别供奉。

这一条，是朱威特意让罗宰相改的，为的就是杜绝自己之后的子孙过奢侈糜烂的生活，当然有着大明诸岛土地的地租，其后的子孙也不见得会被饿死，除非他傻到将土地全部送给朝廷。

皇室与朝廷的分开，虽然一定层度令集权分散，但是这无常不是作为皇帝的一种考验呢？

大明宪法的出台，标志着大明封建****，可朝廷内阁的设立令大明国民多多少少拥有了议政、参与建议的权力。

朝廷内阁由五大学士与十学士组成，相当于大明帝国的智囊，其中首席大学士为大明宰相兼任，其余东南西北大学士与十学士均是有才实干的六部官员。

这些人决定了大明所有官员的人事任命与国家方针是否能审议通过。

另外，内阁还设有谏言堂，有各地县国民推选出来的言官，言官的谏言代表着大明全国国民的声音。

谏言堂定于每年年底举办一次，历时各地县的言官相继入京，不过在这之前两个月也就是十月份，各地县都会举办言官选举，被选中的言官候选人将会任期一年，言官拥有朝廷议政权，拥有监督地县百官的权力。

所有国民均有选举、被选举的权力！

这是大明宪法提到并是大明民主的一种独特的方式，可以说是现代封建王国的一种进步。

在罗宰相宣读完大明宪法后，又拿出了一份今年的大明发展规划：

一，大力支持农业建设与发展，争取在年底前增加粮食耕种面积达到三千万亩。

畜牧业方面超过一百万头牛羊，饲养家禽超过五百万只。

争取早日做到满足国民内需，摆脱从山中猎取的现状。

二，加大对国民教育与医疗的资金投入，争取在每个地县都建立起相应的学校及医院。

三，加快国民住房的建设速度，让国民能尽快住进新家。

这里要说一下，大明目前的房屋乃至皇宫都是木质住房，是带有庭院的那种。

当然由于基因人生产过快与房屋建设速度跟不上的缘故，依旧有不少国民还有房屋住，只能暂时住在茅草屋或者一些简易搭建的房屋内。

四，对发现的矿物资源，加大开采速度，另外加快研究并发展大明的工业……

……

对于大明的建设，朱威既然交给了罗钰莹他们，就十分放心他们，从赤足号上拿出来一些初级科技交给他们后，朱威便带着一批复制的元青花以及五十万枚西班牙金币，还有一份智能手机平台软件离开了赤足号。