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总而言之,言而总之,这明朝万历年间张居正的“一条鞭法”
可总称为三利:一利简化税制、二利增加收入、三利方便征收税款。
就黄杰在梦中所知,这“一条鞭法”
上承唐代的“两税法”
下启清代的“摊丁入亩法”
,是华夏历史上的一次具有深远历史影响和历史意义的社会变革,虽然比不了后世更为高效、牛叉的“间接税”
和“营改增”
,就目前而言这“一条鞭法”
可以说是最适用于大宋的良法。
所以,黄杰这也才挖空心思与王黼一道将这“一条鞭法”
给悄悄的夹带进了《新青苗法》里面,借着如今大宋对金北征,大量迁徙辽东百姓的机会,将山东和陕西两地作为税法改革的特区来操作。
首先在税制上,黄杰版的“一条鞭法”
依旧承袭两税法,依然设定夏秋征收两税,不过“税户”
的划分为新式的递进制度,也即是初中高三阶分税制。
其中,以一户配田五十亩计,不论其配田是水田、旱田、瘠田或桑田,只以二十亩粮田所产计税,夏征每亩每年纳税粮食五斗或等价银钱为正税,秋征每亩每年三斗粮食或等价银钱为役征,是为“初等税户”
。
以一户配田五十亩起,至一百亩止,以粮田五十亩计税,夏征每亩每年纳税粮食四斗或等价银钱为正税,秋征每亩每年二斗粮食或等价银钱为役征,是为“中等税户”
。
以一户配田一百亩起至尽其所有,以六成折算为粮田,夏征每亩每年纳税粮三斗或等价银钱为正税,秋征每亩每年一斗粮食或等价银钱为役征,是为“高等税户”
。
其次,改制后的公田所不再追索有关“田皮”
和“田骨”
的契约,而是仅负责厘清、丈量田地实纳税额,同时以官府的信用作为背书,出面向农田所有人租赁土地进行转包官租。
这所谓的“田皮”
和“田骨”
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